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    銀保監會等多部門聯合發布《通知》進一步規范扶貧小額信貸管理

    時間:2019-10-08 15:56:41 來源: 作者:

    日前,中國銀保監會、財政部、中國人民銀行、國務院扶貧辦聯合印發了《關于進一步規范和完善扶貧小額信貸管理的通知》(以下簡稱《通知》),對當前和今后一個時期的扶貧小額信貸重點工作作出安排部署。

    近年來,在各地區、有關部門和銀行業保險業的共同努力下,扶貧小額信貸扎實推進、蓬勃發展,在幫助貧困群眾脫貧致富、增強貧困戶內生動力、推動貧困地區金融市場發育、改善鄉村治理等方面取得明顯成效。為進一步規范扶貧小額信貸管理,切實解決有關政策措施不具體、風險補償機制不完善、集中還款壓力較大等問題,促進扶貧小額信貸健康發展,助力打贏精準脫貧攻堅戰,此次下發的《通知》從堅持和完善扶貧小額信貸政策、切實滿足建檔立卡貧困戶信貸資金需求、穩妥辦理續貸和展期、妥善應對還款高峰期、進一步完善風險補償機制、分類處置未直接用于貧困戶發展生產的扶貧小額信貸、強化組織保障等方面提出了規范健康發展扶貧小額信貸的具體措施。

    《通知》主要內容包括:明確了發展扶貧小額信貸的總體要求。必須堅持“兩手抓”和“兩促進”,即一手抓精準投放,能貸盡貸;一手抓規范完善管理,防范化解風險。重申了扶貧小額信貸的政策要點。堅持“5萬元以下、3年期以內、免擔保免抵押、基準利率放貸、財政貼息、縣建風險補償金”的政策要點。扶貧小額信貸支持對象應包含已脫貧的建檔立卡貧困戶,借款人年齡上限可放寬到65周歲。扶貧小額信貸及續貸、展期在脫貧攻堅期內各項政策保持不變。同時,強調了扶貧小額信貸用途。要充分滿足建檔立卡貧困戶的扶貧小額信貸資金需求,堅持戶借、戶用、戶還,精準用于貧困戶發展生產,不能用于非生產性支出,繼續禁止將新發放的扶貧小額信貸以入股分紅、轉貸、指標交換等方式交由企業、政府融資平臺或其他組織使用。還明確了辦理扶貧小額信貸續貸、展期的條件和期限。要求穩妥處置逾期貸款,妥善應對還款高峰期;進一步完善風險補償機制,科學合理確定風險補償金規模,明確風險補償啟動條件及程序。對已發放的、未直接用于貧困戶發展生產的扶貧小額信貸,要加強監管,建立臺賬,分類處置。

    此外,該《通知》明確了相關部門職責分工。將扶貧小額信貸質量、逾期貸款處置等情況納入地方黨委、政府脫貧攻堅年度考核內容,定期通報扶貧小額信貸工作開展情況,并及時總結各地規范健康發展扶貧小額信貸的好做法、好經驗,進一步加大交流推廣力度。

    下一步,銀保監會將會同有關部門認真抓好《通知》貫徹落實工作,促進扶貧小額信貸健康發展,助力打贏脫貧攻堅戰。

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